Подбор льгот
Москва
Вы здесь: ГлавнаяПенсииПенсионные новостиСистема индивидуального пенсионного капитала: правительство готовит новый законопроект

Система индивидуального пенсионного капитала: правительство готовит новый законопроект

Опубликовано в Пенсионные новости 2018
22 октября 2018

К началу осени правительство обещало утвердить новый формат обновленного индивидуального пенсионного капитала, но на начало октября ни Минтруда, ни Центробанк не получили готовый вариант. Курирующая соцблок правительства Татьяна Голикова пояснила журналистам, что столь ожидаемый проект пока кабмином не обсуждался, а в ПФР выразили надежду, что долгожданный законопроект все-таки поступит в Госдуму до конца года.

Копите и дальше! Много и добровольно!

Еще в середине лета зампред правительства Татьяна Голикова в большом интервью для центральных каналов рассказывала о новой системе индивидуального пенсионного капитала, но до сих пор непонятно: в каком виде вернется ИПК. Его ключевые идеи переосмысливаются и дорабатываются, поэтому о конкретике говорить преждевременно.

Вице-премьер подчеркнула: всё, что граждане накопили, останется. Главным отличием от старого механизма станет то, что все накопления автоматически превратят в собственность граждан, которой они смогут распорядиться по своему усмотрению. Доработкам подвергнется схема работы с пенсионными накоплениями, которые оказались в НПФ (негосударственных пенсионных фондах).

Новый формат придет на смену накопительной пенсии, замороженной в 2013 году. Обязательные отчисления заменят добровольными. На текущий момент для правительства крайне важно найти правильную мотивацию и разработать инфраструктуру новой системы накоплений, чтобы россияне поверили: отчисляемое и накопленное реально увеличит будущую пенсию.

Ранее планировалось запустить обновленный индивидуальный пенсионный капитал с 2019 года, но осенью министр финансов Антон Силуанов заявил, что запуск нового формата переносится на год, то есть на 2020 г.

Пресс-служба Пенсионного фонда 9 октября выразила надежду, что Госдума сможет обсудить индивидуальный пенсионный капитал до конца года, когда законопроект все-таки дойдет до депутатов. После того как проект рассмотрят и одобрят, Центробанк обещал выпустить специальную памятку об условиях участия и особенностях ИПК, а также новых принципах работы некоммерческих пенсионных фондов.

Уравнение с неизвестными

Ранее министр финансов Антон Силуанов обещал, что в 2018 году его ведомство представит в правительство проект закона об индивидуальном пенсионном капитале. Его концепция была презентована еще 2 года назад на Московском финфоруме. Но новое обещание министра сместило дату презентации на год.

Вероятно, вместо работодателя перечислять взносы на накопительную часть пенсии будет сам работник, а может, оставят альтернативные возможности – и через работодателя. Рекомендованный размер платежей – до 6% от ежемесячной зарплаты, но взнос разрешат как увеличивать, так и уменьшать.

Важно! Рекомендованный размер взносов будет увеличиваться постепенно, каждый год на один процент, – с 1 до 6%.

В Минфине усиленно работают над поиском стимулов, чтобы участие в системе было выгодно и работодателям, и работникам. Пока известно, что деньги, направленные в ИПК, позволят получить вычет с доходов физлиц и налоговые льготы на прибыль организации.

На текущий момент так и не выработано единого мнения о характере включения в систему: будет ли он абсолютно или условно добровольным. Центробанк и Минфин продолжают настаивать на так называемой автоподписке – автоматическом включении работающих граждан в индивидуальный пенсионный капитал с пояснениями, как отказаться и выйти из системы в дальнейшем.

Против идеи выступает социальный блок правительства и Минтруд. Ими предложена альтернатива – авторегистрация. При таком подходе от работников потребуется подача специального заявления для перевода накоплений в ИПК через работодателя.

На заметку! Если первоначально на принятие решения об участии в программе давалось 6 месяцев, то теперь речь идет о полутора или даже двух годах. Только после этого человека причислят к так называемым "молчунам", которых планируют включать в ИПК автоматически.

В середине лета 2018 г. первый зампред Центробанка Сергей Швецов представил еще один механизм разрабатываемой концепции индивидуального пенсионного капитала. Вместо автоподписки/авторегистрации, предлагается следующее: гражданин принимает или отказывается от выдвинутых условий конвертации (!) имеющихся накоплений, тем самым копит или нет на пенсию из собственной зарплаты. Имеющиеся накопления становятся первоначальным взносом в ИПК. Если накоплений пока нет, НПФ даст бонус для первого взноса и вступления в систему.

Возможно, участие в программе разрешат приостанавливать неограниченное количество раз, то есть в отчислениях взносов люди смогут делать перерывы. Максимальная продолжительность «каникул» – 5 лет.

Конвертация, бонусы и льготы

Одним из ключевых понятий обновленного ИПК станет конвертация, и хотя четко объяснить ее принцип у законотворцев не получается, она будет основой для включения в индивидуальный пенсионный капитал. По словам Швецова, имеющие договор с НПФ получат возможность конвертировать условия старого соглашения в новые правила, прописанные законом в отношении ИПК. Затем человек принимает решение – копить ему дальше или нет.

Средства со счета НПФ переносятся в ИПК и становятся начальным взносом для участия в программе. Система индивидуального пенсионного капитала будет доступна всем без исключения: и тем, кто перевел пенсионные накопления в некоммерческий фонд, и тем, кто остался в государственном, и так называемым "молчунам".

На заметку! Для перевода накоплений "молчунов" в ИПК планируется создать дополнительное подразделение при ПФ или такие полномочия получит Внешэкономбанк, обладающий функциями государственной управляющей компании.

Тем, кто только начал трудовую деятельность и не успел накопить, НПФ предложат услугу софинансирования ИПК – некий первоначальный бонус за согласие принять участие в программе. Размер welcome-бонуса ограничат.

Не исключено, что одним из стимулов участия в программе станут налоговые послабления:

  • для работодателя: умножение заработка человека на определенный коэффициент – 1,03 при отчислениях до 3%; на 1,06 – при взносах до 6%;
  • для работников: налоговый вычет при отчислениях до 6% (все отчисления выше этой ставки в расчет налоговой льготы не берутся) + уменьшение суммы взимания НДФЛ на размер отчислений.

Пример! При заработке в 10 тысяч шестипроцентный взнос составляет 600 рублей. Значит, 13% НДФЛ будет взиматься не с 10000, а с 9400.

Какие точные даты утвердили «верхи» для обсуждения и принятия индивидуального пенсионного капитала, в новостях не сообщается. Остается надеяться, что обещания все-таки будут выполнены, и обновленный ИПК заработает – пусть и не с 2019, но хотя бы с 2020.

Наши контакты

Сви-во о регистрации Эл № ФС58-56891

Адрес: 127006 Россия, г. Москва, ул Малая Дмитровка, д. 19

Обратная связь

О сайте

На Subsidii.net собрана исчерпывающая информация о том, какие субсидии льготы или пособия можно получить в 2018 году.

Настоящий сайт может содержать материалы 16+