Подбор льгот
Москва
Вы здесь: ГлавнаяПенсииПенсионные новостиПовышение пенсионного возраста в России с 2017 года - госслужащим, полиции, кому еще и что говорит закон?

Повышение пенсионного возраста в России с 2017 года - госслужащим, полиции, кому еще и что говорит закон?

Опубликовано в Пенсионные новости 2017
24 Ноябрь 2015

Главный довод в пользу повышения пенсионного возраста с 2017 года – стремительный рост числа пенсионеров всех ведомств. Этот вопрос в России ненавязчиво начал подниматься незадолго до кризисных явлений в стране. С середины 2015 года предположения повысить пенсионный возраст приобрели форму реальных перспектив.

Предпосылки пенсионных реформ

В 2017 году каждый четвертый работник будет иметь право пенсионного обеспечения. Среди пенсионеров каждый третий продолжит работать, получая при этом пособие от государства. Но, строго говоря, пенсию человеку государство выплачивает в качестве компенсации невозможности трудиться в силу возраста или наступления инвалидности.

К большой армии пенсионеров стоит прибавить недостаточное пополнение трудового резерва страны новыми кадрами: сейчас приступает к регулярной работе поколение 1990-х – времени, когда начался спад рождаемости в стране. В итоге Минэкономразвития вместе с Министерством труда пришли к выводу об опасном дисбалансе российской пенсионной системы.

Другой важный фактор в пользу изменений возрастных показателей выхода на пенсию – системный кризис в экономике. Дешевеющие углеводороды и нефть, западные санкции снижают финансовые поступления в бюджет. Учитывая возможность серьезной экономии расходов, эксперты стремятся пенсионный возраст в России с 2017 года изменить. Так будет или нет повышение пенсионного возраста в 2017 году?

Как апеллирует Алексей Кудрин, повышение возраста российского пенсионера принесет бюджету дополнительные 600 млрд рублей. Довод очень серьезный в нынешней патовой ситуации.

Действующий порядок выхода на пенсию

Принципы пенсионной системы были заложены в 1932 году. Пенсионные вопросы наших дней регулируются:

  • № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;
  • № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
  • № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Современный порядок выхода на заслуженный отдых таков:

  • Пенсия по старости положена мужчинам с 60-летнего возраста, женщинам – с 55 лет.
  • Тяжелые условия труда. В этом случае мужчины получают право прекратить работать в 55 лет при «трудном» стаже 12,5 лет, а общем страховом стаже - 25 лет.
    Женщины должны отработать в неблагоприятных условиях 10 лет (а общего стажа должно быть не менее 20 лет) и достичь 50-летнего возраста.
  • Деятельность на вредных производствах. Представителям сильного пола необходим 10-летний стаж работы в таких условиях (общий стаж при этом - 20 лет) и достижение 50 лет. Женский показатель ранней пенсии: 45 лет и выслуга 15 лет (не меньше половины из которых должно приходиться на «вредный» стаж).
  • Труженицы текстильной промышленности, проработавшие в отрасли в условиях повышенной тяжести 20 и более лет, перейдут в категорию пенсионеров в 50-летнем возрасте.
  • Пенсии силовиков определяются в зависимости от льготной выслуги.

Россия наряду с Белоруссией – страна с самым либеральным в мире пенсионным законодательством. В финансово благополучных государствах с развитой экономикой возраст свободы от работодателей наступает значительно позже. В Японии люди становятся пенсионерами по достижении 70 лет, в США – с 65-летнего возраста.

В таких условиях пенсионная реформа в России не просто неизбежна, но и является необходимой мерой. 

Российские государственники разделились в этом вопросе на два «лагеря»:

  • Ратующих за быстрый, «шоковый» переход на новые условия, приступив к повышению пенсионного возраста в 2017 году;
  • Считающих оптимальным поэтапное повышение возрастного ценза к 2020 году (по нескольку месяцев в году). По их мнению изменения следует начинать не ранее 2018 года.

Активнее других ратуют за повышение пенсионного возраста с 2017 года Министр финансов РФ Антон Силуанов и руководитель комитета «Гражданских инициатив» Алексей Кудрин (бывший «главный» финансист России).

Доводы «за» "шоковый" переход

  • Действующее пенсионное законодательство безнадежно устарело, не отражает условий современного экономического устройства, изменений продолжительности жизни. Российский показатель догоняет Запад: в среднем люди живут 71 год.
  • Существуют демографические проблемы: снижение рождаемости и связанная с этим снижающаяся численность трудоспособного населения. Лет через 20 пенсионеров будет крайне сложно содержать.
  • Данная мера привлечет дополнительные финансы в бюджет государства и поспособствует выходу из кризиса и возобновлению роста экономики.
  • Большинство пенсионеров продолжают работать и после выхода на заслуженный отдых.

И дело тут не только в стремлении заработать. Энергия и нерастраченный высокий потенциал активности не позволяют гражданам выйти из «трудовой обоймы».

Сторонников мягкой пенсионной реформы большинство. Это «трудовой» министр Максим Топилин, руководитель Минэкономразвития Алексей Улюкаев, вице-премьер Игорь Шувалов, а также высшее руководство в лице Владимра Путина и премьера Дмитрия Медведева. Все они считают порог 2017 года слишком ранним.

Топилин, отметив, что условий изменить пенсионный возраст в России с 2017 года не создано, предложил следующую схему реформы: сначала повышение должно идти некоторое время полугодовыми этапами, затем следует перейти к годовой прибавке возраста так, чтобы к 2020 году трудовой рубеж достиг 63 лет. Похоже, что эта возрастная планка принята за негласный ориентир изменений.

Доводы в пользу либеральных изменений

  • Продолжительность жизни растет слишком медленными темпами.
  • Резкие изменения разрушат устоявшуюся практику трудовых отношений, внеся серьезный дисбаланс в политическую и даже экономическую ситуацию.
  • Реформы должны носить мягкий характер, давать преференции предпенсионной категории.

Что не вызвало ни у кого сомнений, так это эксперимент с повышением пенсионного возраста госслужащим с 2017 года. Событие, по праву, можно считать завуалированным стартом пенсионной реформы.

Порядок выхода на пенсии госслужащих с 2017 года

В мае 2016 года был подписан ФЗ №143 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан». В череде жарких дебатов это единственный закон о пенсионном возрасте россиян в 2017 году, который представлен общественности. Он регламентирует пенсии чиновников.

С 1 января 2017 года государственников ждут следующие новшества:

  • Увеличение стажа госслужбы для выхода на пенсию, поэтапно с 15 (с 2017 года) до 20 лет (к 2026 году);
  • Повышение предела нахождения на чиновничьих должностях с 60 до 65 лет;
  • Депутатам Госдумы для 55-процентной надбавки к страховой пенсии нужно отработать 5 лет (сейчас 1 год), 77% надбавки даст 10-летний стаж госслужбы против 3-х лет в настоящее время.

Возрастной ценз пенсионера-госслужащего будет увеличиваться постепенно: по 6 месяцев ежегодно с 2017 года. Эти темпы заложены в изменения минимального стажа.

Прогнозы повышения пенсионного возраста полицейским в 2017 году

Озвученная в 2013 году идея реформирования пенсий сегодня будоражит умы людей служивых, есть ли в планах правительства намерение повысить пенсионный возраст в полиции с 2017 года?

Полицейскому достаточно отработать в ведомстве 20 лет, чтобы выйти на пенсию. Особенно значимые преимущества существуют в регионах Крайнего Севера и приравненных к северным территориям местностям. Здесь льготный стаж исчисляется из расчета 1 год реальной работы к 2 годам льготной выслуги. На практике получается, что достаточно отработать в этих структурах 10 лет, чтобы пожизненно получать минимальную пенсию. В льготный стаж засчитывается время службы в армии, очного обучения в учебном заведении (техникумы, ВУЗы).

Как видно, для полицейских характерен выход на пенсию в самом продуктивном возрасте. К тому же подавляющее большинство силовиков продолжает и на пенсии полноценно трудиться. Можно не сомневаться, что стражи правопорядка – следующие в списке после депутатов на повышение пенсионного возраста. Тем более, что силовики – своего рода «плацдарм» для испытаний непопулярных решений. Кроме того, в силу принадлежности к исполнительной ветви власти, это самая лояльная категория граждан.

Никаких законопроектов по этому поводу к обсуждению не предлагалось, но если повышение пенсионного возраста полицейским в 2017 году состоится, будет применена разработанная еще в 2012 году схема: необходимая минимальная выслуга полицейских увеличится с 20 до 25 лет с 2-х летним переходным периодом.

Повышение пенсионного возраста - непопулярная неизбежность

Очевидно, что возраст выхода на заслуженный отдых в России начнет повышаться в ближайшие годы. «Лихой» с точки зрения состояния экономики России и геополитической ситуации год дал ясно понять, что иного выхода у правительства не осталось.

По словам премьера Дмитрия Медведева, эта мера хоть и непопулярна, но неизбежна. Только через такие шаги можно обеспечить гражданам России достойное обеспечение в старости. Но проводить реформирование нужно постепенно, начиная с тех, чьи условия труда наиболее комфортны.

Учитывая грядущие выборы Президента РФ в 2018 году, можно подозревать, что до их проведения радикальных изменений в пенсионной системе страны не произойдет.

Наши контакты

Сви-во о регистрации Эл № ФС58-56891

Адрес: 127006 Россия, г. Москва, ул Малая Дмитровка, д. 19

Обратная связь

О сайте

На Subsidii.net собрана исчерпывающая информация о том, какие субсидии льготы или пособия можно получить в 2017 году.

Настоящий сайт может содержать материалы 16+