От гражданина требуется максимум внимания при составлении такого документа, как жалоба в прокуратуру – образец жалобы легко найти в интернете, и человеку, далёкому от юриспруденции, безусловно, стоит им воспользоваться. Хоть закон и не предусматривает установленной формы жалобы в прокуратуру, составитель должен соблюсти некоторые правила и внести в содержание ряд обязательных элементов – в противном случае он получит от госорганов формальную отписку. Как же подать жалобу в прокуратуру, чтобы добиться желаемого результата в кратчайшие сроки?
Скачать образец жалобы в прокуратуру
Зачем вообще обращаться к прокурору
Согласно ФЗ №2201-1 «О прокуратуре РФ», каждому из граждан дано право жаловаться в прокуратуру для того, чтобы остановить или предотвратить неправомерные действия других лиц (скажем, предпринимателей или госслужащих). Чаще всего обращение гражданина к прокурору является следствием следующих ситуаций.
- Постоянной задержки заработной платы работодателем.
- Неправомерного отказа сотрудников отделения государственного органа оказать услугу, находящуюся в пределах их компетенции.
- Нарушения прав лица, пребывающего в местах «не столь отдалённых».
- Превышения должностных полномочий дознавателей и полицейских.
Кроме того, в прокуратуру рекомендуется обращаться лицам, которые стали жертвами мошенничества или были близки к тому.
Совет: В наш век компьютерных технологий распространено мошенничество в интернете. Если вам предлагают вложить деньги в сомнительное дело и получить гигантские проценты, не соглашайтесь – лучше обратитесь к прокурору, чтобы он проверил, насколько легально действуют эти «чудотворцы».
Уголовные дела прокуратура с 2011-го года не расследует – именно в этом году Следственный Комитет был выделен в самостоятельное ведомство. Жертвам правонарушений, за которые традиционно отвечают по УК, следует обращаться в полицию.
Как и куда отправлять
Составитель жалобы должен знать, что прокуратура – это организация, которая состоит из 4-х подразделений.
- Транспортное – рассматривает в основном дела, связанные с автомобилями. Это не значит, что в транспортное подразделение могут обращаться только автомобилисты. Жаловаться туда вправе и пешеходы, ставшие жертвами вследствие нарушений водителями ПДД.
- Военное – рассматривает заявления от граждан, проходящих военную службу.
- Природоохранное – обрабатывает обращения, связанные с нарушениями экологических прав и актами загрязнения окружающей среды.
- По надзору за соблюдением закона в исправительных колониях. Здесь комментарии излишни.
На странице сайта Генпрокуратуры можно уточнить, кто является прокурором конкретного подразделения в конкретном городе. На имя этого прокурора и нужно писать жалобу или заявление. Если составитель ошибётся и обратится не к тому прокурору и не в то подразделение, документ всё равно окажется в нужной инстанции, но на перенаправление уйдёт время.
Важный момент: между жалобой и заявлением в прокуратуру есть существенная разница. Жалоба пишется после того, как правонарушение уже свершилось, а заявление – если гражданин испытывает трудности в реализации своих прав или считает, что его права в ближайшее время могут быть нарушены.
Передаётся жалоба в госорганы одним из нескольких способов.
- При личном обращении. Явиться лично гражданин может даже с устным обращением – сотрудники помогут облачить его в письменную форму корректно. Если же гражданин уже пришёл с написанной жалобой, он может оставить документ в специальном ящике «Для обращений и заявлений». Такой ящик присутствует в любом из отделений.
- Через почту России. Адреса и индексы отделений также можно найти по ссылке, приведённой выше.
- Через интернет. Подаётся жалобу в прокуратуру через интернет на сайте Генпрокуратуры. Об этом способе расскажем подробнее.
Чтобы написать жалобу в прокуратуру по интернету, на главной странице сайта http://genproc.gov.ru/ следует сначала выбрать вкладку «Контакты».
Далее нужно пролистать страницу вниз и в выпадающем меню «Органы прокуратуры в субъектах РФ» выбрать область проживания.
После того как пользователь сделает выбор, он будет переведён на сайт регионального представительства Генпрокуратуры. Мы, например, оказались переведены на официальный сайт прокуратуры Волгоградской области.
Здесь и нужно писать жалобу в прокуратуру онлайн. Важно с точностью педанта заполнить все поля, помеченные звёздочками.
В поле «Содержание обращения» гражданину нужно описать события, которые побудили его жаловаться, как можно более подробно. Файлы, доказывающие факт правонарушения, следует приложить через кнопку «Выбрать файл» и компьютерный проводник.
Файлов-доказательств может быть максимум 10. Видео и аудиозаписи прикрепить не удастся ввиду того, что установлен лимит по весу 1-го файла – 5 мегабайтов. Конечно, запись видео можно сжать и до такого объёма, но она будет настолько низкого качества, что в качестве доказательства не сгодится.
Далее заявителю остаётся поставить галку напротив пункта «Я ознакомлен…», ввести капчу из цифр и кликнуть «Отправить».
Обращения через интернет имеют ту же силу, что и письменные обращения. Адресат ни в коем случае не будет относиться к таким жалобам более легкомысленно.
Правила составления жалобы
Гражданину, желающему знать, как написать жалобу в прокуратуру корректно без обращения к адвокатам, следует помнить о таких правилах составления.
- Документ состоит из 3-х частей: вводной (шапка), описательной (рассказ об обстоятельствах, которые сопутствовали нарушению прав), резолютивной (требование заявителя).
- Документ адресуется конкретному лицу – ФИО прокурора прописывается в шапке.
- Жалоба не должна быть анонимной. «Анонимки» прокурорами сразу отправляются в мусорную корзину.
- В основном тексте размещается ссылка на лист приложений. Приложения же обычно включают в себя доказательства.
- Текст должен быть написан в официально-деловом стиле. Необходимо избегать описания впечатлений, ярких аллегорий и эпитетов и, прежде всего, брани и голословных обвинений. Каждое слово имеет большой вес.
- Нужно стараться избегать грамматических и орфографических ошибок. Это, конечно, не критичное требование – просто ошибки характеризуют человека как малограмотного и невнимательного. Прокурор может посчитать, что такому заявителю «хватит» и формальной отписки.
- В тексте обращения заявитель обязан ссылаться на конкретные статьи и положения нормативных актов российского законодательства. Например, в жалобе в прокуратуру на работодателя должны присутствовать ссылки на статьи Трудового Кодекса. Потребовать выполнения какого-либо требования на том основании, что заявителю это кажется справедливым – полный абсурд. Если гражданин не может самостоятельно отыскать статью, которая защищает его право, и сослаться на неё, ему следует обратиться за помощью к профессиональным юристам.
При составлении обращения рекомендуется использовать образец жалобы в прокуратуру – это существенно упростит задачу гражданину, не имеющему юридического образования. Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию приложен к этой статье.
Совет: Лучше печатайте текст обращения на компьютере, а не пишите вручную. Не факт, что прокурор разберёт ваш почерк. Если он не сумеет ничего понять, то попросит доработать документ и отправить снова. На это, разумеется, уйдёт время.
Сколько ждать ответа
ФЗ «О прокуратуре» устанавливает максимальный срок рассмотрения обращения в 30 дней – месяц уходит у прокурора на составление развёрнутого ответа. В течение 1 недели заявителю предоставляют результаты предварительного рассмотрения, которые выражаются следующими статусами.
- «Направлено» – заявитель составил документ правильно, но отослал его не в то подразделение.
- «Разъяснено» – такой статус присваивается обращениям, которые не содержат конкретных требований. Заявитель просит объяснить норму законодательства, непонятную ему, что сотрудники госоргана и делают.
- «Удовлетворено» – составитель корректно оформил документ и, по мнению прокурора, имеет право на выполнение требований.
- «Отклонено» – заявитель отступил от правил оформления жалобы, поэтому ему стоит внести исправления и отправить её в прокуратуру ещё раз.
- «Принято иное решение» – такой статус присваивается в случае, если описанная проблема находится вне зоны компетенции прокуратуры. Жалоба становится материалом уголовного дела и перенаправляется в соответствующую инстанцию.
Если региональное подразделение прокуратуры дало отказ, но гражданин не собирается мириться с этим решением, ему следует писать в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. Лучший способ быть услышанным для такого гражданина – сделать жалобу коллективной, то есть найти других людей, пострадавших от той же проблемы, и заручиться их поддержкой. В законодательстве не прописано, что коллективные жалобы эффективнее персональных, однако на практике именно такие обращения рассматривают в первую очередь и притом более внимательно.
