Набор социальных услуг (НСУ) 2017 – что в себя включает, кому предоставляется

Согласно Конституции РФ Россия – социальное государство, и для реализации этого тезиса в  стране функционирует система, предоставляющая набор социальных услуг населению. Основная задача этой системы – оказать материальную помощь (в виде финансовых выплат или предоставления набора услуг) определенным категориям россиян, которые, по мнению властей, наиболее нуждаются в такой поддержке.

О том кто имеет право получить набор социальных услуг 2016 года и на что эти граждане могут рассчитывать мы и поговорим в этой статье.

Кто имеет право на льготы

Предоставления набора социальных услуг регулируется ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Этот закон предусматривает два уровня социальной поддержки:

  • Федеральный. Получателей помощи из госбюджета часто называют федеральными льготниками.
  • Региональный. Уровень субъектов РФ. К компетенции региональных властей в частности относится установление набора социальных услуг для пенсионеров, чья пенсия не дотягивает до местного (регионального) прожиточного уровня.

Федеральные льготники

За счет федерального бюджета право получения набора социальных услуг имеют следующие лица:

  • Инвалиды 1-3 группы. При этом набор социальных услуг для инвалидов 2 группы практически не отличается от набора, положенному лицам с 1 первой группой инвалидности (за исключением оплаты проезда к месту лечения, но об этом мы расскажем чуть ниже);
  • Дети инвалиды;
  • Инвалиды войны:
    • Получившие инвалидность в ходе ВОВ;
    • Служащие Вооруженных сил, сотрудники милиции, полиции, Государственной пожарно-спасательной службы, службы исполнения наказания, получившие свои увечья в ходе исполнения служебного долга;
    • Несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;
  • Лица, пострадавшие от радиации вследствие техногенной катастрофы на ЧАЭС и лица, приравненные к этой категории.
  • Ветераны:
    • Ветераны ВОВ;
    • Ветераны «афганцы», включая пилотов, находившихся на территории СССР, но совершавших боевые вылеты не территории Афганистана и водительский персонал МО СССР, осуществлявший доставку грузов в Афганистан в период вооруженного конфликта;
    • Ветераны Министерства обороны и органов внутренних дел по приказу руководства страны, участвующих в других локальных боевых конфликтах как за пределами РФ, так и на территории РФ;
    • Ветераны ВОВ, состоявшие в военных частях, формально не входящих в структуру Армии СССР (партизанские отряды и т.п.);
  • Граждане, имеющие звание «Житель блокадного Ленинграда»;
  • Члены семей погибших ветеранов.

 Получатели субсидий за счет средств субъекта РФ (региона)

178 ФЗ дает регионам право устанавливать собственные меры поддержки населения в виде:

  • Финансовых выплат;
  • Натуральной помощи (предоставления топлива, бесплатного проезда в общественном транспорте, медикаментов и т.п.)

За счет региональных программ право на получение набора социальных услуг имеют любые граждане, которые по независящим от них причинам имеют доход ниже прожиточного минимума, установленного в их регионе проживания. При этом учитывается средний доход всех совместно проживающих членов семьи.

Как получить

Законодательство РФ определяет в качестве оператора, выполняющего функции предоставления набора социальных услуг 2016 года Пенсионный Фонд РФ.

Этот орган ведет регистр федеральных льготников. Лицам, имеющим право на набор социальной помощи за счет федерального бюджета, необходимо вступить в этот регистр. Для этого нужно прийти в отделение ПФР со следующим пакетом документов:

  • Паспорт. Если заявление подается через доверенное лицо, необходимо предоставить доверенность, заверенную надлежащим образом;
  • СНИЛС;
  • Документы, подтверждающие права на получение льгот (мед справки и т.п.);
  • Заявление о предоставлении набора социальных услуг (его вам помогут написать сотрудники ПФР).

Набор социальных услуг для пенсионеров и других лиц, чей доход ниже прожиточного минимума и которые хотят стать участниками региональной программы соцподдержки, предоставляется по аналогичной схеме, но в качестве документа, подтверждающего права на льготы, необходимо предоставить справки о доходах всех проживающих совместно с заявителем членов семьи.

Набор услуг

Состав набора социальных услуг, положенных федеральным льготникам, установлен ст. 6.2 ФЗ №178 и включает в себя следующее:

  • Обеспечение льготными лекарствами. Выписка рецепта на бесплатные медикаменты производится врачом на основании медицинских показаний. Перечень лекарств, которые должны назначаться льготникам бесплатно, установлен в приказе Минздрава № 665 от 18.09.2006. Этот список медикаментов содержит в себе все группы жизненно важных препаратов (правда в основном в нем представлены недорогие медикаменты). Также в случае острой необходимости или невозможности произвести лечение медикаментами из льготного перечня ВКК (врачебно-консультационная комиссия) может принять решение о предоставлении льготнику бесплатного лекарства, не входящего в указанный список;
  • Льготное санаторно-курортное лечение. Санаторное лечение также входит в состав набора социальных услуг. Оно предоставляется на основании медицинских показаний по решению лечащего врача. Стоит отметить, что инвалиды 1 группы и дети инвалиды также имеют право на предоставления места в санатории для одного сопровождающего их лица;
  • Оплата проезда наземным транспортом к месту лечения. В случае если льготнику необходимо пройти лечение (в том числе санаторно-курортное) за пределами места постоянного проживания, он может получить бесплатный билет на любой вид пригородного и междугороднего наземного транспорта. Талон для приобретения билета выдается в региональном отделении ФСС. Дети инвалиды и инвалиды 1 группы дополнительно имеют право на еще один набор проездных билетов для своих сопровождающих.

Льготники, получающие соцпомощь из регионального бюджета, могут рассчитывать на различные формы социальной поддержки. Узнать что включает в себя набор социальных услуг для региональных льготников можно в региональном отделении ПФР, ФСС или в соответствующем департаменте местной администрации.

В натуральной или денежной форме

Граждане РФ, имеющие законное право на получение меры социальной поддержки в форме набора социальных услуг, могут получить их в виде денежных выплат. Для этого необходимо подать в региональное отделение Пенсионного фонда заявление об отказе от НСУ в натуральной форме.

Льготник имеет право заменить на денежные выплаты как весь набор НСУ, так и любые его составляющие по собственному выбору.

На 2016 год установлены следующие нормативы выплат для граждан, отказавшихся от НСУ в натуральной форме:

Обеспечение медикаментами – 716,40 руб. в месяц;

Санаторно-курортное лечение – 110,83 руб. в месяц;

Оплата проезда к месту лечения – 102.89 руб. в месяц.

НСУ как метод поддержки экономически уязвимых слоев населения часто подвергается критике. Не случайно в Москве в среднем около 80% получателей НСУ принимают решение о замене услуг на денежную выплату. Тем не менее, в ряде случаев меры поддержки, предусмотренные 178 ФЗ, могут оказаться крайне необходимыми.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: