Что говорит закон о детских садах в 2023 году, есть ли изменения в предоставлении компенсаций и как их можно оформить? Являются ли добровольные взносы законными и как их не платить, имеет ли право руководство дошкольных учреждений устанавливать видеонаблюдение в помещениях, где находятся дети? Эти и многие другие вопросы очень волнуют родителей малышей, особенно сегодня, когда устроиться в детский садик не так просто из-за нехватки мест.
Компенсации и особенности оформления выплат
Возврат денег за детский сад законом определяется в качестве частичной компенсации затрат, то есть материальной помощи малоимущим или многодетным семьям (родителям или официальному представителю ребенка), которая помогает сэкономить определенную сумму, уплаченную за содержание малыша. Но, кроме этого, действующим законодательством предусмотрен ряд выплат за непредоставление таких мест, что регулируется ФЗ «Об образовании в РФ». Унифицированной практики нет, но региональные законы о предоставлении места в детском саду предусматривают, что такие компенсации выплачиваются в следующем порядке для разных регионов.
| Регион РФ | Выплата на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (руб) | Выплата с 3 до 6 лет (руб) | Нюансы |
| Киров | 2500 | – | |
| Пермь | 5295 | 4490 | |
| Красноярск | 3700 | – | |
| Липецк | – | 5000 | |
| Самара | 1000 | – | Р-р платежа повышается на 500 руб на след.реб. |
| Томск | 4000 | 4000 | Перечисления делаются до 5,5 лет |
| Ярославль | 5910 | 5000 | |
| Ямало-Ненецкий АО | 3210 | 4210 | Выплачиваются до 5 лет |
| Смоленская область | 4000 | 5000 | Право на льготу теряется, когда реб-ку исполняется 7 лет |
| Ханты-Мансийский АО | 6286 | 3000 | Выплачиваются до 4 лет |
| Архангельск | 2000 | 5000 | Выплачиваются до 5 лет |
| Березники (Пермский край) | 4640 | 4640 | Выплачиваются до 5 лет |
Важно! Выплата компенсации является добровольной инициативой регионов, требовать ее назначения родители не вправе.
Сегодня законы о компенсации за детский сад предусматривают, что для получения денежной помощи следует обратиться в органы местного самоуправления или соцобеспечения (зависит от региона), предоставив следующий пакет документов:
- паспорта обоих родителей;
- св-во рождении малыша;
- св-во о браке/разводе его родителей;
- справки о нахождении в очереди в детский садик, составе семьи;
- справка о нахождении в отпуске по уходу за ребенком;
- письменный отказ в предоставлении места ребенку в дошкольном учреждении;
- реквизиты для р/с, открытого в банке.
Принятый закон о детских садах гласит, что выплачиваемые суммы не будут облагаться налогами на ДФЛ (до 2015 года необходимо было выплачивать 13% от полученной суммы).
А какой вообще будет сумма компенсации и могут ли ее получить опекуны? Согласно действующему законодательству в этой области, опекуны имеют равные права с родителями. Закон о приеме детей в детский сад (ч.5 ст.65 ФЗ «Об образовании» № 273-ФЗ) предусматривает такую величину выплачиваемых денежных компенсационных средств:
- на 1-го ребенка – 20% от общей суммы оплаты;
- на 2-го – 50%;
- на 3-го и больше – 70%.
Особенности организации видеонаблюдения в детсадах
Кроме компенсаций расходов или непредоставления места в дошкольных учреждениях, довольно много вопросов вызывает организация видеонаблюдения. Семейный кодекс устанавливает, что во время нахождения малышей в детсадах ответственность за них несут лица, замещающие родителей, то есть воспитатели. Но, если родители будут не согласны с видеофиксацией, то они вправе отказаться от нахождения малыша в данном заведении или обратиться к его руководству с просьбой о прекращении видеонаблюдения.
Законно ли видеонаблюдение в детских садах? Оператор обязан сообщить родителям о сборе таких персональных данных, получить их письменное согласие и при необходимости предоставить собранную информацию. Предоставлять данные оператор должен в течение 30 дней от момента получения запроса, при этом доступ будет безвозмездным или в виде возможности свободного ознакомления с информацией.
Добровольные пожертвования: законны ли они
Еще одним важным вопросом являются добровольные пожертвования в детских садах, закон насчет которых однозначен, но на деле нарушается часто. Закон № 273-ФЗ (ч.2 ст.65) устанавливает, что каждое дошкольное учреждение имеет право самостоятельно устанавливать плату за содержание ребенка, а отдельным категориям родителей (законных представителей) предоставлять льготы.
Оплата уже включает в себя такие услуги, как на связь, оплаты труда, транспортные и коммунальные услуги, материальные запасы на содержание малышей, арендную плату и многое другое, включая игрушки, ремонт помещений, мебель, канцелярские товары. Ранее в Законе о дошкольном образовании, ныне утратившем силу, существовала норма о том, что детские садики имеют право привлекать дополнительные финансовые средства, если это предусмотрено уставом. В действующем Законе об образовании № 273-ФЗ подобное положение отсутствует. Однако Федеральный закон «О благотворительной помощи и благотворительных организациях» № 135-ФЗ от 11.08.1995 г. предусматривает возможность добровольных пожертвований на любые цели, в т.ч. для оказания спонсорской помощи детсадам. Подобные пожертвования вносятся добровольно, но только на специальный расчетный счет и со строго определенным целевым назначением. Поэтому внесение пожертвований «на руки» руководителю или воспитателю без предоставления каких-либо документальных подтверждений является незаконным.
Действующие сегодня законы о детских садах регламентируют многие моменты, включая компенсации при отказе предоставления места или расходов, связанных с содержанием малыша, размер оплаты услуг и даже установку систем видеонаблюдения. Чтобы не столкнуться с «неприятными сюрпризами», касающимися многих моментов, включая материальные вопросы, специалисты рекомендуют внимательно читать заключаемые договора, при малейших сомнениях выбирать другое дошкольное учреждение.
