Новые варианты выплаты пособия по безработице направлены на поддержку лишь тех граждан, которые потеряли работу не по своей вине и активно ищут новое место. «Хронических безработных» предлагается не только лишить пособия, но и жестко наказать, например, принудительными работами.
Скрытый подтекст
В середине мая 2016 года на Едином портале для публикации проектов законодательных актов по инициативе Минтруда был размещен законопроект, регламентирующий повышение пособия по безработице до уровня прожиточного минимума. Радости всех потерявших работу не было предела, правда, ознакомившись с полным текстом, часть нетрудоустроенных приуныла. Пособие будет повышено за счет лишения выплат тех, кто является постоянным клиентом центров занятости на протяжении многих месяцев.
Данный законопроект – еще один шаг возврата к теме борьбы с тунеядством. Ранее депутаты обсуждали проект взимания с закоренелых безработных сборов в бюджет. Речь идет о так называемом «налоге на тунеядство». После волны общественного возмущения, ключевые фигуры государства опровергли информацию о наличии подобного проекта.
А между тем, по данным ВЦИОМ, мнения россиян по поводу тунеядцев разделись поровну: 45% выступили за наказание, 46% — против. Наиболее активно поддерживают радикальные шаги правительства пенсионеры (59%) и сторонники КПРФ (53%). Впрочем, и каждый третий представитель молодого поколения был бы не против, если бы бездельников «направили на путь истинный».
Кто получит госпомощь?
В предложенных нововведениях есть разумные доводы. Пособие по безработице – мера, направленная на поддержку граждан, потерявших источник дохода на разумный период. Почему и те, кто валяется на диване и плюет в потолок который месяц подряд, и те, кто обивает пороги и обзванивает знакомых в поисках работы, должны получать помощь на одинаковых условиях?
Государство пытается стимулировать население к поиску работы, а поэтому условия и сроки выплаты пособия по безработице планируется ужесточить. Лишенные ежемесячных выплат лодыри, по мнению депутатов, сразу же ринутся на поиски работы: начнут подметать улицы, отправятся на стройки и вытеснят из супермаркетов азиатских тружеников.
Инициаторы нововведений ссылаются на опыт ближайших соседей. В Беларуси была подобная ситуация – более 500 тысяч человек «нигде не работали», но после введения специального платежа для тех, кто не ходит на работу более 183 дней в году и не имеет на то уважительной причины, были заняты даже низкооплачиваемые места. Ситуация на рынке труда мгновенно стабилизировалась!
На заметку! В России 20 миллионов граждан трудоспособного возраста не имеют официального места работы и не зарегистрированы в центре занятости.
Сегодня для получения помощи государства необходимо получить статус безработного. Размер выплат зависит от среднего заработка за последние 3 месяца. Если человек ранее не работал, то он получает «минималку» (в 2016 году это 850 рублей). Пособие по безработице выплачивается не более года (суммарно), но если безработный не нашел новое место, можно обратится за помощью повторно.
Выплаты прекращаются, если гражданин:
- нашел работу;
- скончался;
- вышел на пенсию;
- приговорен к исправительным работам или осужден и направлен в тюрьму;
- переехал в другой регион (статус придется подтверждать на новом месте заново);
- добровольно отказался от госпомощи;
- неоднократно нарушил установленные правила взаимодействия с центром занятости (например, регулярно не является на ежемесячную «сверку);
- обучается новой профессии или повышает квалификацию по направлению службы занятости и получает стипендию.
Нововведения могут расширить данный перечень. Прекращение выплаты пособия по безработице ожидает тех, кто демонстрирует явное нежелание работать, отказываясь от всех предлагаемых вакансий и пренебрегая помощью сотрудников центра занятости.
Правда, для начала депутатам придется определиться с понятием «тунеядец». В стране существует достаточное количество живущих на проценты от ценных бумаг, а также люди творческих профессий и пр. Как быть с ними?
Другой пример из зарубежного опыта. В Берлине женщина была лишена пособия из-за того, что центр занятости предложил ей вакансию в местном борделе. С точки зрения немецкого законодательства, нарушений не выявлено, и повлиять на решение о выплате пособия смогло только общественное мнение. В России законы другие и вакансию сомнительного характера безработному не предложат, но должен ли человек с высшим образованием и квалификацией соглашаться на низкооплачиваемую работу, чтобы не прослыть лодырем?
Все разговоры о тунеядстве направлены еще и на «обеление» рынка труда, ведь в отдельных регионах до 70% граждан официально не трудоустроены, а значит, бюджет ПФР недополучает взносы. Впрочем, пока федеральные законодатели медлят, пытаясь обойти все подводные камни и не вызвать очередной шквал народного недовольства, с мест поступают радикальные предложения. Так, в Петербурге уже который год планируют направлять лодырей на принудительно-исправительные работы.
Для справки: Закон о тунеядстве был принят в 1961. Через три года по нему было привлечено к уголовной ответственности более 37 тысяч человек. В 1991 г. закон «О занятости населения» отменил срок за тунеядство, а Конституция продекларировала право для каждого свободно «распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию».
Будут ли получать добросовестные безработные повышенное пособие и какое наказание ожидает лодырей, — ответы на эти и многие другие вопросы будет искать этой осенью Государственная дума нового созыва.