Счетная палата не исключила, что цены на бензин в 2019 году вырастут. Что думает по этому по поводу Центробанк, правительство и эксперты, и придется ли после Нового года автомобилистам потуже затягивать пояса?
Анализ ситуации
Во время летней горячей линии 2018 Владимир Путин назвал сложившуюся ценовую ситуацию результатом ошибок ее регулирования в энергетической сфере и пообещал, что правительство примет ряд решений для исправления упущений.
Для остановки подорожания в мае 2018 были снижены акцизы на 2 тысячи рублей по бензину и на 3 тысячи рублей по дизельному топливу. В результате отпускная стоимость тонны составила 9-11 тыс.руб. и 4,66 тыс.руб. соответственно.
Важно! С 1 января сниженные акцизы опять планируют поднять.
По данным Росстата, уходящий год продемонстрировал следующую динамику роста отпускных цен на топливо:
- с начала 2018 года бензин подорожал на 8,9%, дизельное топливо – на 10%;
- за август прирост составил 0,1 и 0,2% соответственно.
В среднем по стране, по исследованиям Росстата, бензин продавали за 43,27 руб.\литр, дизель – за 44,53.
В попытке спрогнозировать цены на бензин в 2019 году полезно изучить таблицу формирования ценовой политики с момента распада СССР:
Таблица 1
| Период | Цены, руб./литр | Примечание |
| Начало 90х | 0,40 | За бензин АИ-92 |
| До 1998 | 2 | |
| Весна 1999 | 9 | Скачок произошел из-за дефицита только в некоторых регионах (Краснодарский край, Санкт-Петербург) |
| 2004 | от 10 | АИ-95 |
| 2007 | от 20 | |
| Августа 2008 (финансовый кризис) | 25,14 | |
| Май 2009 | 19,77 | |
| Ноябрь 2012 | 30 | |
| Осень 2014-январь 2015 | 35 | |
| Январь 2016 | 37,5 | |
| Февраль 2016 | 36,5 | |
| Август 2017 | 40 | |
| Май 2018 | 45 |
Если сравнить российские тарифы с общемировыми, то они значительно ниже. У нас бензин в пересчете на американскую валюту стоит 0,73 доллара, тогда как:
- американцы заправляются за 0,86 доллара за литр;
- китайцы – за 1,18;
- индийцы – 1,21;
- немцы – 1,73;
- норвежцы – 2,12.
На заметку! Стоит топливо дешевле, чем в России, в таких странах, как Ирак и Иран, Саудовская Аравия и Египет.
Прогнозы
Накаленная обстановка с дорожающим топливом заставила глав различных ведомств и экспертов успокаивать население. Сбудутся ли данные прогнозы, покажет время. Пока же стоит изучить авторитетные мнения.
От финансистов
Министр финансов Антон Силуанов поспешил успокоить, что повышение цен на бензин в 2019 году не превысит темпы инфляции. При негативном сценарии стоимость топлива будут сдерживать:
- увеличенные экспортные пошлины;
- ограничение экспорта.
В следующем году правительство не планирует вносить корректировки в «бензиновую политику». Рост цены вполне закономерен, но выше инфляции (плюс\минус) она не поднимется, – уточнил министр.
Во время разговора с руководством нефтеперерабатывающих холдингов была достигнута договоренность, что в случае повышения тарифов с их стороны, придется приготовиться к ответным мерам. Одна из них – введение пошлины на экспорт, которая автоматически сделает невыгодной продажу нефтепродуктов за пределы страны. А чем больше их останется в России, тем больше вероятность снижения цены.
В опубликованном отчете Центробанка «цены застыли» до конца года, но эксперты не исключают рост цен на бензин в 2019 году. Сейчас розничные продавцы работают в убыток, поэтому после новогодних праздников стоит приготовиться к скачку, который простимулирует увеличение акцизов и налоговые маневры нефтяных компаний.
От энергетиков
Замминистра энергетики Павел Сорокин согласен с прогнозом цены на бензин в 2019 году, который озвучил Силуанов. По мнению Министерства энергетики, скачок ожидается в пределах инфляции.
Сорокин оказался более конкретным, чем его коллега из Министерства финансов. Говоря о конкретных цифрах, он сообщил, что рост не превысит 4-5%. Более того, представитель ведомства отметил благоприятное для стабилизации ситуации влияние принимаемых мер. В частности, Минэнерго и ФАС договорились увеличить нормативы продаж топлива на бирже: по бензину – до 15%, на дизель – до 7,5. Договоренность была достигнута, несмотря на то, что энергетики убеждены: продавать нужно больше.
На заметку! Руководитель ТЭК ФАС Дмитрий Махонин предостерег: при дополнительном увеличении нормативов продаж не исключены «топливные перебои» на автозаправках.
От ФАС
Хотя нефтяники редко поставляют меньше обещанных объемов, они часто манипулируют с тарифами или удерживают поставки на минимально допустимых пределах. Для стабилизации цен и объемов поставок Антимонопольной службой разработан ряд спецпредложений.
На текущий момент предельная планка поставляемого на внутренний рынок объема – 10% от общих продаж для бензина и 5% – для дизеля. Антимонопольщики предлагают повысить эти нормы до 10 и 7,5% соответственно.
Если этого не сделать, то стоит готовиться к худшему сценарию, считают в ФАС.
Почему АИ-92 столько стоит?
От ученых
Завлабораторией ИНХП РАН Валерий Семикашев предположил, что цены на бензин с 1 января 2019 вырастут на 3-4 рубля. Подорожание будет вызвано такими объективными обстоятельствами, как:
- отмена экспортных пошлин;
- увеличение налога на добычу полезных ископаемых;
- субсидирование нефтеперерабатывающих заводов.
Перспективы
Несмотря на принятые государством и достигнутые с нефтяниками договоренности, владельцы автозаправок не смогут и дальше удерживать тарифы – нефть дорожает, акцизы обещают поднять.
Главы независимых сетей автозаправок формально в переговорах с государством не участвовали, но чтобы не проиграть крупным конкурентам также «заморозили» расценки. Однако, данная мера свела рентабельность АЗС к нулю, поэтому отдельные продавцы начали отпускать цены. В конце октября одной из первых подняла стоимость литра дизеля сразу на 4,5 руб. Петербургская нефтяная компания. Такую же «прибавку» выставили на информационных табло красноярские автозаправочные сети.
На заметку! Одной из первых примет приближающегося роста цен на розничных заправках считается подъем оптовой биржевой стоимости. Ее до недавнего времени нефтяники по договоренности с правительством сдерживали.
По мнению главы «Независимого топливного союза» Павла Баженова, розничная цена литра бензина поднимется на 2-3 рубля уже до конца года, и произойдет это в ближайшие недели. Эксперт напомнил, что в мае нефтяники согласились на «заморозку» цен на автозаправках, так как правительство снизило топливные акцизы. Но государство постепенно начнет «отпускать» цену, чтобы она резко не подскочила в 2019 году из-за увеличенных в полтора раза акцизов и налогов (НДС вырастет с 18 до 20%). Затем стоит готовиться к весеннему повышению.
В правительстве прогнозы Баженова опровергают, говоря, что приоритетной задачей является «плавное вхождение в январь» с прежними расценками. По словам вице-премьера Дмитрия Козака, «неустойчивую» ситуацию удастся и дальше «держать под контролем».
Напряжение на внутреннем топливном рынке возникло после того, как правительство «отвязало» курс национальной валюты от стоимости нефти. Перестало работать правило «нефть растет – рубль крепнет, и наоборот», поэтому стало возможным одновременное подорожание нефти и падение курса нацвалюты. Это привело к тому, что топливные тарифы на внутреннем и внешнем рынке стали значительно отличаться, при этом дисконт порой достигал 15 тысяч за тонну бензина и 7 тысяч за тонну дизеля. Рост налогов в дуэте с другими факторами приведет к тому, что автолюбителям придется платить больше.
Вопрос о том, поднимут ли цены на бензин в 2019, вряд ли предполагает неоднозначный ответ. Всё предельно очевидно: стоимость топлива повысится обязательно. А вот на сколько, покажет время.
