Популярность движения догхантеров и рост числа сообщений о случаях живодерства, в том числе с участием малолетних детей, вынуждает в срочном порядке пересмотреть действующий закон о защите животных.
Адвокат для обиженных зверей
В начале декабря 2016 г. в Госдуму был внесен законопроект с предложением учредить должность уполномоченного по защите домашних питомцев и диких зверей. В пояснительной записке указывается, что федеральный закон о защите животных в России так и не принят, а фактическое отсутствие наказания за жестокое обращение с братьями меньшими «порождает насилие».
Если законопроект будет поддержан, то в стране наконец появится должностное лицо, которое защитит домашних питомцев от бессердечных хозяев и поможет сохранить редкие виды в дикой природе.
Грамотно и разумно!
В декабрьской пресс-конференции-2016 Владимир Путин, отвечая на вопросы про закон о защите прав животных в России и целесообразности введения новой должности, подчеркнул, что для него права людей оказываются намного приоритетнее, однако вопросы о животных должны решаться грамотно и разумно. Конечно, нельзя закрывать глаза на вопиющие случаи людской жестокости, но и случаи нападения беспризорных собак на людей нужно пресекать. Глава государства поддержал идею усиления ответственности за издевательства над кошками, собаками и другой живностью.
За ужесточение закона о защите животных высказался и спецпредставитель президента по вопросам экологии Сергей Иванов на Госсовете по вопросам экологического развития. Он предложил серьезнее наказывать владельцев передвижных цирков, зверинцев, дельфинариев и частников, зарабатывающих на своих питомцах или прирученных зверях.
А вот эксперты отнеслись к депутатскому предложению скептически. Доктор юридических наук Иван Соловьев заметил, что у нас уже есть и люди, которые отстаивают права человека, детей, предпринимателей, автомобилистов, обманутых дольщиков, женщин. Настолько ли нужна дополнительная должность?
Эксперт Общественной Думы Павел Ивченко считает, что необходимо совершенствовать действующие законы и усиливать контроль за их выполнением. Сегодня питомец у хозяев-живодеров может быть принудительно изъят по решению суда, а за действия, повлекшие гибель или увечье животного, предусмотрена и уголовная ответственность сроком до 2 лет. Правда, в реальности живодер за свои действия получает лишь общественное порицание или штраф, поэтому эксперт сомневается: сможет ли новый закон о защите животных от жестокого обращения работать эффективно?
На заметку! Пока, кроме Уголовного кодекса (ст. 245 «Жестокое обращение с животными»), надзор за проявлением гуманности к домашним питомцам и диким зверям осуществляется на основании федерального закона «О животном мире».
Действующее сегодня наказание предусматривает:
- штраф до 80 тыс.руб., исправительные работы до года, арест на полгода – за жестокость по хулиганским или корыстным соображениям, а также откровенный садизм, в том числе на глазах несовершеннолетних;
- штраф 100-300 тыс.руб., арест на 2 года – за те же деяния, но совершенные группой, и неважно, был ли это предварительный сговор или «импровизация».
В отдельных городах существует законодательная база для предотвращения издевательств над четвероногими. Например, в Москве придется заплатить частным лицам 2-2,5 тыс.руб., должностным лицам – 4-5 тыс.руб.; юридическим лицам – 15-20 тыс.руб.:
- за нарушение правил содержания и транспортировки, отказ от кормежки и питья, и нанесение вреда здоровью живности;
- за проведение экспериментов без обезболивающих препаратов или выведение из эксперимента болезненными методами;
- за умерщвление здоровой особи;
- за содержание с целью получения мяса, шкур (исключение – с/х скот и виды, специально выращиваемые для указанных целей);
- за использование собак, петухов и пр. в боях, в том числе и с участием человека.
Как дела у заграничных Шариков и Васек?
Недавние опросы показали, что мнения в российском обществе разделились почти поровну. Но пока в России еще только решают вопрос, нужен или нет отдельный документ, направленный на борьбу с жестокостью, законы о защите животных в мире действуют в большинстве европейских стран.
Австрийцев можно считать одними из самых ярых защитников животных. Так, по австрийским законам преступлением считается:
- содержание цыплят в слишком маленьких клетках;
- купирование ушей и хвоста у собак;
- связывание коров, свиней и прочего скота слишком туго;
- привлечение львов, тигров и других диких зверей к участию в цирковых шоу;
- содержание собаки на цепи во дворе;
- установка электрозаборов, которые бьют током в случае выхода собаки или кошки за пределы участка;
- содержание котят и щенков в витринах зоомагазинов.
В Швейцарии домашние питомцы перестали быть вещами, которые, например, при разводе можно оценить и поделить. Судья обязан учесть интересы четвероногого и решать, с кем из владельцев ему будет лучше. Если же зверушка получила травму, то виновник обязан полностью оплатить ее лечение у ветеринара.
Пока в нашей стране степень жестокости определяет Уголовный кодекс, его статья 245, а закон о защите животных не принят, в Италии уже сегодня нерадивый хозяин, выгнавший кошку или собаку на улицу, получает год тюрьмы и штраф в размере 10 тыс.евро. Уместно вспомнить, что в России никто не накажет за надоевшего щенка, которого выставили за дверь из-за съеденной обуви, да и самый серьезный российский штраф не сравнится с европейским.
Оштрафовать на 500 евро в Италии могут хозяев, которые:
- не уделяют питомцу необходимого внимания, не балуют его, не холят, не ухаживают;
- выводят на прогулку менее 3 раз в день.
Германия первой в мире приняла специальный закон, который защищает домашних питомцев от издевательств. Штраф – до 25 тыс.евро:
- за самовольное убийство (эвтаназия разрешена, но только с одобрения ветеринара);
- при избавлении путем выброса на улицу (если обстоятельства изменились и человек не имеет возможности содержать собаку или кошку, он обязан сдать ее в приют);
- за содержание на цепи и в условиях, не соответствующих виду;
- за купирование ушей и хвостов;
- за дрессировку собак с применение издевательств;
- при натравливании животных;
- за проведение собачьих боев.
Неизвестно, в ближайшие годы в России будет ли принят закон о защите животных как самостоятельный документ, который охватит все существующие проблемы. Хотя необходимость в нем, кажется, с каждым днем становится всё очевидней.
