- Детские сады – первая ступень общего образования
- Школы и новый закон об образовании
- Плата за общежитие, льготы в музеях
- Льготы для сирот отменены
Начался учебный год, а это значит, что вступил в силу новый закон об образовании, определяющий действия субъектов в сфере услуг, связанных с обучением подрастающего поколения. Изменений в законе об образовании много и они затронули все области, которыми заведует Минобр. Общественность всколыхнулась: льготники опасаются, что их права будут ущемлены, родители начинают задумываться о способах получения кредитов на оплату учебы, кто-то считает, что теперь министры наведут порядок, а у иных мысли о наступлении всеобщей безграмотности.
Как бы то ни было, новый закон об образовании 2013 уже действует, и эксперты помогут разобраться в хитросплетениях казенных формулировок его статей. Также вы можете скачать последнюю редакцию закона об образовании.
Детские сады становятся первой ступенью всеобщего образования
За комментариями эксперты обратились к первому заместителю министра образования и науки Наталье Третьяк. Вот что появилось новое в законе об образовании: обучение – на казенные деньги, присмотр и уход – за счет родителей.
Льготы на оплату детских садов сохранятся
Госпожа Третьяк объясняет, что льготы и компенсационные выплаты сохранились, а их размер отдан на откуп чиновникам из регионов. В отдельных случаях родителей могут полностью освободить от платы за посещение детского дошкольного учреждения, для остальных рост расходов не превысит 5%: федеральный закон об образовании четко указывает, какие расходы запрещено включать в оплату.
Поток денег из казны в ДОУ не снижен
Если же родителям будут предъявляться счета с серьезными суммами, дошкольные учреждения будут обязаны детально обосновать размер оплаты. Бюджетом не предусмотрено снижение объема финансирования детских садов, закон об образовании 2013 года не повлиял на перечисление денег из казны, а значит, доказательства повышения оплаты должны быть достаточно убедительными. Собственно, закон об образовании 2013 и направлен на то, чтобы образовательные учреждения следовали его рекомендациям.
Образовательный стандарт для дошкольника
Это понятие – стандарт, которое трактует российский закон об образовании, рассматривается с целью изменить направление образования дошкольников. В обязанности ДОУ не входит задача научить детей писать и считать. Этим займутся преподаватели начальных школ. Важно раскрыть потенциал ребенка, привить ему желание учиться и познавать новое, социализировать в сложной школьной среде.
И самое главное, новые законы в образовании 2013 наложили запрет на проведение итоговой аттестации для дошкольников. Теперь родителей не должно беспокоить, соответствует ребенок стандарту или нет, потому что стандарты разработаны для педагогов и родителей, а не для детей.
Школы и новый закон об образовании: лучшее враг хорошего?
Лицеи, гимназии, школы – равняется «школы»
Лицеи и гимназии уравняли со школами: закон об образовании текст своих статей направляет на то, что деления на типы образовательных учреждений теперь не будет. Если до вступления в силу закона обычные школы в отличие от лицеев и гимназий не имели права на реализацию спецпрограмм, то теперь им доступен требуемый населением полный набор образовательных услуг. Так что, слова «гимназия» и «лицей» останутся лишь в названии учреждения, а по сути это будет та же самая школа.
Эксперты считают, что это минус: если специализированные лицеи имели педагогический состав определенной квалификации и соответствующие учебные пособия, аудитории и лаборатории, то в таких учреждениях дети получали специализированное образование, согласно направленности их интересов. Теперь эту обязанность на себя придется взять не готовым к приходу будущих Перельманов школам. Чтобы было понятнее, можно ассоциировать с высшим образованием: юристов выпускает как многопрофильное учебное заведение, основной специализацией которого является, скажем, физика металлов, так и специализированные высшие юридические академии. Разъяснять, чье образование будет котироваться выше, не имеет смысла.
Индивидуальный график обучения
Новый закон об образовании российской федерации определил понятие индивидуального графика учебы. Наталье Третьяк пояснила, что это означает возможность составления индивидуальной программы посещения учебных занятий тем ученикам, кто не имеет возможности регулярно ходить в школу:
- ученики, серьезно занимающиеся спортом и отсутствующие в школе на момент проведения соревнований;
- учащиеся музыкальных школ, отбывающие на гастроли;
- дети, переводящиеся из одной школы в другую и уже прошедшие материал, который только предстоит изучать в новом классе;
- учащиеся, не способные по состоянию здоровья регулярно посещать уроки в школе.
То есть, закон об образовании 2013 текст этой статьи трактует так: можно изменять график посещения образовательного учреждения, если по-другому сделать невозможно.
Высшие учебные заведения: решение финансовых проблем государства за счет студентов?
Несмотря на то что представители Министерства образования и науки опровергают слухи о том, что закон рф об образовании 2013 нанесет финансовый удар по студентам, дыма без огня не бывает, и тревогу разделяют все.
Плата за общежития
По данным, озвученным Артемом Хромовым, уполномоченным по правам студентов, Волгоградский государственный университет увеличил размер платы за проживание в общежитии до десяти тысяч рублей за семестр. Студенты Литературного института выкладывают в месяц по 2200 рублей, а во Втором медицинском – три с половиной тысячи в месяц. По закону, повышение платы ВУЗы обязаны согласовывать со студенческими советами, а на деле такое согласование посчиталось формальностью. При этом закон об образовании РФ никоем образом не повлиял на размер сумм, перечисляемых ВУЗам из бюджета на хознужды.
Льготы студентам на посещение музеев
Еще одна проблема: закон об образовании новый нюанс открыл – в нем не оказалось статьи, регулирующей отношения музеев и студентов, а именно, оговаривающей льготы при посещении студентами учреждений культурного наследия. Как оказалось, в законе об образовании и не должно быть такой статьи – этим вопросом занимается Министерство культуры, и законодательство по культуре определяет правила посещения музеев, где установлены специальные расценки для учащихся высших учебных заведений. С одной стороны, льготы никто не отменял, но с другой стороны, почему-то в некоторые музеи, куда студенты могли попасть бесплатно, теперь можно пройти только за деньги.
Льготы при поступлении в ВУЗы для сирот
В закон об образовании 2013 сентябрь внес и такое новшество: сиротам не будет предоставлена возможность поступить в высшее учебное заведение без конкурсов и испытаний, как было раньше. По словам госпожи Третьяк, это оправданный ход: большой процент сирот, поступивших в университеты на внеконкурсной основе, отчислялся уже на первом-втором курсах по причине того, что учащиеся не справлялись со сложной учебной программой.
Теперь для сирот будут организованы бесплатные подготовительные курсы, на которых учащиеся будут получать стипендию. Для тех, кто успешно закончил школу и имеет высокие результаты ЕГЭ, организовано поступление по итогам школьного экзамена. При этом сироты всё также будут иметь преимущество при поступлении в ВУЗ. По мнению чиновников, подобная формы льготы более приемлема для абитуриентов.
Итоговые выводы
Современный закон об образовании трактуется в ключе «механизм» в сочетании с «рекомендациями». Под «механизмом» подразумевается согласованная, без сбоев и накладок работа всех элементов системы образования, в противном случае отдельные детали могут оказаться за бортом. Что касается «рекомендаций», то это означает, что образовательные учреждения и власти регионов могут самостоятельно определять программу действий. Вот только такая свобода выбора относительна и будет доступна единицам из тысячи.