С приходом осени у многих россиян возникает одна и та же проблема: если не дали отопление, то куда звонить и кому жаловаться? Предлагаем разобраться, какие нормативы для начала отопительного сезона существуют, и что делать, если правила не соблюдаются.
Мерзни-мерзни, волчий хвост!
Конкретной даты, когда должны дать отопление по закону, не существует. Однако, в правительственном постановлении 354 четко прописаны условия, когда по радиаторам должна зажурчать горячая вода:
- среднесуточная уличная температура ниже плюс 8;
- такой температурный показатель сохраняется 5 дней.
Часто кажется, что на улице холод ужасный. Средняя температура может действительно опускаться ниже 8 градусов на протяжении нескольких дней (например, днем будет плюс 12, а ночью – только плюс 2, поэтому средняя температура составит плюс 7). Среднесуточная температура рассчитывается как среднее арифметическое: значения температур складываются, а затем сумма делится на количество суммированных чисел (в данном случае на два).
Если такая обстановка сохранится пять дней, то можно выяснять: не дают отопление – куда жаловаться? Но если столбик термометра не будет достигать отметки 8 градусов 4 дня, а на пятый, как назло, поползет вверх, то рассчитывать на запуск тепла вряд ли стоит. Данные аннулируются, и отсчет начнется по-новому: с первого дня, когда средняя дневная и ночная температура составила плюс 8.
Правила действуют и в отношении жильцов с центральным отоплением, и тех, в чьем доме индивидуальная котельная. Правда, во втором случае можно изменить общефедеральные стандарты и заключить отдельный договор с поставщиком тепла. Если же на улице тепло, а в квартире жарко, то спасут перекрывающие вентили, хотя платить за поставки ресурса все равно придется.
На заметку! Заключение договора при наличии индивидуальной котельной имеет свои минусы, ведь угадать реальные сроки похолодания достаточно сложно.
Ошибочно полагать, что:
- за своевременную подачу тепла отвечает обслуживающая дом компания: ни ТСЖ, ни ЖЭК не решают, когда отопление появится в квартирах, однако они отвечают за поддержание нормальных условий проживания и правильную эксплуатацию зданий;
- совсем необязательно, что если параллельно отключалась горячая вода, то с ее включением и батареи должны стать горячими;
- региональные власти устанавливают тарифы на жилищно-коммунальные услуги, а значит, они решают, когда включать батареи, а когда – отключать: решение подобных вопросов в их компетенцию не входит, однако, жилищный комитет при администрации должен контролировать предоставление жилищно-коммунальных услуг.
На заметку! Пытаясь выяснить, когда дадут отопление в 2017 году, следует понимать, что в каждом регионе сроки будут отличаться: в северных тепло придет раньше, в южных – позже.
Чтобы сориентироваться со сроками, несколько примеров 2017 г.:
- в Москве 28 сентября тепло было пущено в детские сады, школы и больницы, а со 2 октября началось постепенное подключение жилых домов;
- в Санкт-Петербурге отопление дали с 20 сентября на объекты соцназначения, со 2 по 6 октября пустили тепло в жилые дома;
- в Красноярске тепло в квартирах, детсадах, школах и больницах стало с 25 сентября;
- в Тюмени отопительный сезон стартовал с 19 сентября;
- в Новосибирске резкое похолодание началось с 18 сентября, поэтому коммунальщики не стали затягивать и пустили тепло в детские и медицинские учреждения с приходом первых холодов, а в квартиры новосибирцев – с 20 сентября;
- в южной столице (Ростов-на-Дону) отопление начали запускать с 10 октября.
Тепло ли тебе, девица?
Выясняя, при какой температуре дают отопление в квартирах, учитывайте не только уличные показатели, но и квартирные.
Так, в САНПиН 2.1.2.1002-00, которые ориентированы на поддержание здорового климата в жилых помещениях, обслуживающим компаниям рекомендована подача тепла в холодное время года, если столбик термометра в квартире опустился ниже 18 градусов.
Эта информация будет полезна тем, кому отопление дали, а батареи холодные, – в этом случае не стоит слишком долго размышлять, что делать. Необходимо обратиться в ТСЖ или УК. Обычно проблема решается приходом сантехников, которые спускают горячую воду в стояке, прочищают радиаторы (или заменяют их на новые). Если же организация, отвечающая за качественную и своевременную подачу тепла, на письменные заявки не реагирует, можно смело жаловаться в контролирующие органы, но об этом чуть ниже.
Пошаговая инструкция
Выяснив, при какой температуре дают отопление, и какой должны быть ее показатели в жилом помещении, стоит изучить последовательность действий на случай проблем с теплом.
ТСЖ, УК, ЖЭК
Если не дали отопление или батареи чуть тепленькие, знайте, куда жаловаться в первую очередь – в ТСЖ или УК, которые отвечают за качество предоставления всех жилищно-коммунальных услуг. Позвоните в обслуживающую ваш дом компанию и вызовите ее представителя. Последующие действия таковы:
- правильно замерьте температуру, расположив термометр в полутора метрах от пола и в метре от стены; для точности показаний термометр лучше не держать в руке, а повесить на веревке;
- составьте в присутствии представителя компании и при двух соседях-свидетелях акт (в 2-х экземплярах), в котором зафиксированы низкие температурные показатели;
- все участники экспертизы должны подписать оба экземпляра, а один из них недовольный собственник оставляет себе.
На заметку! Замеры представитель компании может проводить своим градусником, поэтому для проверки данных и получения гарантий, что они верные, продублируйте действия приглашенного человека своим термометром.
Областная жилищная инспекция
Контролирующим органом всех компаний, которые поставляют ресурсы населению, является жилинспекция. В ее обязанности, в частности, входит и контроль жилищно-коммунальных услуг и наказание за нарушение Жилищного кодекса.
Обращаться в жилинспекцию нужно после того, как управляющая компания многократно проигнорировала просьбы жильцов устранить проблемы с отсутствием тепла.
Понятно, что телефонные скандалы нельзя приложить к жалобе, поэтому необходимо на первом этапе разбирательств с УК или ТСЖ:
- писать письменные обращения;
- обязательно их регистрировать (требовать руководителя или секретаря поставить подпись);
- оставлять один экземпляр себе.
На заметку! Если жалобу в управляющей компании принимать отказываются, ее всегда можно отправить по почте заказным письмом.
Сохранить нужно и все «отписки», полученные от управляющей компании. Они тоже прикладываются к жалобе в жилинспекцию.
Роспотребнадзор, прокуратура, суд
Составленный акт осмотра станет основным документом, дающим право добиваться справедливости в Роспотребнадзоре, прокуратуре и суде (Читайте также: как написать жалобу в прокуратуру?). Перед началом составления искового заявления постарайтесь найти возможность проконсультироваться с грамотным юристом, который поможет правильно расставить акценты и сформулировать требования в подаваемой жалобе. Вы можете требовать:
- материальную компенсацию – возврат части суммы, уплаченной за неоказанную или некачественно оказанную услугу;
- моральное возмещение причиненного вреда;
- возврат средств на лечение, если в результате холода в жилом помещении кто-то из проживающих заболел.
О чем нужно помнить
Перед тем как обивать пороги суда и других инстенций, выясните, не является ли холод причиной неполадок в вашей квартире. Возможно, слишком старые радиаторы износились настолько, что воде просто не удается по ним нормально циркулировать. Для проверки пригласите сантехника, и обязательно получите у него письменное заключение – батареи в порядке, а тепла нет по вашей вине.
Из-за разных средних показателей среднесуточной температуры в каждом регионе, которые к тому же изменяются от года к году, совершенно точных сроков начала отопительного сезона не существует. Как же узнать, когда дадут отопление? Обычно эта информация появляется вместе с приближением холодов в местных СМИ. Если журналисты молчат, то следует позвонить поставщику услуг (его телефоны указаны на квитанции). Специалист горячей линии или диспетчерской наверняка даст разъяснения по поводу того, когда же будет пущено тепло.
Отопления может не быть из-за аварии или ремонта, затеянного соседями, – и такие моменты тоже стоит учитывать. Разбираясь с тем, когда должны давать отопление, помните, что для теплосберегающей компании законодательство также предусмотрело некоторые послабления (постановление правительства 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г.):
- при уличной температуре не ниже плюс 12 отопление могут отключать в месяц не больше, чем на сутки;
- при комнатной плюсовой температуре ниже 12 (до плюс 18) – не больше, чем на 16 часов (единовременно);
- при комнатной плюсовой температуре 10-12 допустимое единовременное время отключения уменьшается до 8 часов;
- а если в квартире ниже плюс 8, то до 4 часов (единовременно).
На заметку! При перебоях с теплом оплата в квитках должна пересчитываться из расчета минус 0,15 от суммы за каждый час отсутствующего отопления.
Зная, куда обращаться, если не дали отопление, помните, что в некоторых случаях компания-поставщик может намеренно затягивать с подачей тепла или запускать систему не в полную силу. Если на улице холодно, а дома не топят или радиаторы не горячее парного молока, обязательно реагируйте на проблемную ситуацию: звоните в УК, ТСЖ, компании-поставщику.
