Как государство поддерживает молодые семьи
Условия участия в программе доступное жилье молодым семьям:
- Оба супруга не достигли 36-ти летнего возраста или неполная семья, в которой родителю не исполнилось 36.
- Размер жилплощади, на которой прописана семья, не превышает ~10-15 квадратных метров на одного человека (в зависимости от региона проживания).
- Участниками программы могут быть только граждане РФ.
- Подтвержденный доход, достаточный для получения жилищного кредита, или справка из банка о том, что вам готовы выдать жилищный кредит. Требуемые суммы дохода в регионах различны.
На что молодая семья может использовать субсидию
Реализовать полученную субсидию возможно только в том регионе, в котором она была получена:
- Для оплаты цены договора купли-продажи квартиры дома на первичном или вторичном рынке.
- Для оплаты договора подряда на строительство собственного жилого дома.
- В качестве первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита.
- Для погашения суммы долга имеющегося жилищного кредита.
С чего начать оформление субсидии для молодой семьи
Начать нужно с регистрации ваших отношений в ЗАГСе. После свадьбы, не откладывая, следует обратиться за очной консультацией в департамент жилищной политики и жилого фонда администрации муниципального образования по месту регистрации. Там необходимо получить список документов, которые требуется предоставить для формирования заявки. Такого рода службы находятся в органах местного самоуправления (администрация района или города).
Для получения субсидии на приобретение жилья или на строительство дома существуют как федеральные так и областные (краевые) программы. Наиболее полную информацию смогут вам предоставить только в администрации города/района по месту жительства, если вы сомневаетесь в точности предоставленной информации, также следует звонить по телефонам горячей линии в областной центр.
Размер субсидии молодым семьям
Размеры скидки, предоставляемой на приобретение жилья в рамках программы «Молодая семья», зависят от наличия детей:
- скидку до 35% получают молодые семейства, которые еще не успели обзавестись детьми;
- скидку до 40% от стоимости приобретаемого жилья могут получить семьи, в которых уже есть малыши.
СтЖ = Н×РЖ,
где Н – норматив стоимости 1 м2 жилья, установленный органом местного самоуправления, при этом норматив не может превышать стоимости 1 м2 жилья по субъекту федерации, утвержденного Минрегионом РФ,
РЖ – расчетный размер общей площади жилья. Размер рассчитывается исходя из санитарно-гигиенических норм и составляет 42 м2 на семью из двух человек, для остальных молодых семей – по 18 м2 на каждого члена семьи.
Пример расчета
семья с одним ребенком, проживающая в Московской области, соответствует требованиям программы и приобретает жилье. Размер субсидии составит 40% * 50 000 р. * 54 кв.м.= 1 080 000 рублей. Приличная сумма для молодой семьи )
Минусы и подводные камни программы обеспечения жильем
Программа «Молодая семья» имеет обусловленные объективными причинами минусы, работа над которыми продолжается на государственном уровне.
- Увеличение числа участников программы ведет к увеличению очереди.
- Приоритетным направлением программы является постройка жилья для среднего класса.
- На помощь могут рассчитывать только семьи с постоянным уровнем дохода.
- Финансовая помощь по федеральной программе не может покрыть все материальные потребности, так как составляет в среднем 35% стоимости жилья.
- Максимальная сумма ипотечного кредита также ограничивается условиями конкретного банка.
- Необходимость ежемесячных и немалых выплат ипотечного кредита. До полного погашения ипотеки семья не является полноправным собственником жилья.
Более подробно о всех аспекта получения субсидии вы можете прочитать, перейдя на вкладку FAQ по программе и в документе правила предоставления субсидий молодым семьям.
Участниками программы могут быть молодые семьи, в том числе семьи с одним и более детьми, в которых супруг или супруга не является официально гражданином РФ. Кроме того, на участие в программе могут подписаться бездетные молодые семьи и семьи, состоящие из одного родителя — гражданина РФ с одним и более детьми.
а) Возраст.
Возрастные критерии супругов или родителя из неполной семьи не должны превышать 35 лет на день принятия решения органами исполнительной власти об участии в программе «Молодая семья» и включении семьи в список участников программы.
б) Нуждаемость.
Семья должна официально нуждаться в получении жилого помещения.
в) Достаточность доходов.
Семья должна официально иметь определенные доходы для получения кредита либо иные средства на оплату расчетной стоимости части жилья, не подлежащей соцвыплате.
Теперь рассмотрим подробно каждый из вышеназванных критериев.
2.1. Критерий — возраст
Предельный возраст супругов или родителя из неполной семьи не должен превышать 35 лет. Есть так называемый общий список семей независимо от возраста, изъявивших желание стать участниками программы, которые, однако, не получили субсидию. Существует план на получение рано или поздно этими семьями субсидии. Все зависит от поступления средств на выполнение данного плана. Также составляется короткий список из семей, которые в скором времени (в планируемом году) получат субсидию. Если молодая семья была включена в список до исполнения каждому из супругов 36-летнего возраста, но в процессе ожидания субсидии кому-то из супругов уже исполнилось 36 лет, то эта семья будет исключена из программы.
2.2. Критерий — нуждаемость
Нуждающимися являются те семьи, которые были поставлены на учет до 01.03.2005 года как семьи, имеющие потребность в жилье. В этот список также входят семьи, признанные местными органами самоуправления по месту жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 года на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ независимо от того, были ли они ранее поставлены на учет как нуждающиеся в жилых помещениях.
Иными словами, если даже молодой семьей еще не был получен статус семьи, нуждающейся в жилье, эта семья может смело претендовать на внесение в список программы «Молодая семья» и участие в данной программе.
На сегодняшний день самое распространенное основание для того, чтобы признать молодую семью нуждающейся в жилище, — это нехватка жилых квадратных метров на каждого из членов семьи (т.е. кол-во квадратных метров меньше, чем минимальный размер учетной жилой нормы).
Следует помнить, что каждое муниципальное образование, будь то поселок, город и т. п., имеет свою учетную норму жилья. Для самостоятельного уточнения учетной нормы жилья в своем поселке или городе через Интернет воспользуйтесь ответом на вопрос № 12.
Когда производится расчет нехватки метров, принимаются во внимание следующие факторы:
а) необходимо учитывать общую площадь жилья, а не жилую;
б) необходимо учитывать не только площадь, находящуюся в собственности каждого члена семьи, но и в собственности их родителей, если молодая семья проживает совместно с ними;
в) если молодая семья подает заявление на вступление в очередь по программе, то в обязательном порядке соответствующими органами будет проведена тщательная проверка по поводу того, что в течение последних пяти лет представители молодой семьи не ухудшали собственную обеспеченность жилыми помещениями с целью получения субсидии на новое жилье. В случае доказательства специального ухудшения молодой семьей условий обеспеченности жильем с семьи будет снят статус нуждающихся сроком на пять лет с момента такого ухудшения, о чем свидетельствует Жилищный кодекс РФ, статья 53.
Приведем пример для определения «нуждаемость».
Молодая семья состоит из трех человек: муж, жена, ребенок. Проживает семья в городе Ульяновске. Вместе с молодой семьей проживают бабушка и дедушка ребенка, являющиеся собственниками квартиры. Общая площадь помещения, в котором проживают все эти люди, составляет 59 квадратных метров. То есть на данной территории проживают пять человек, и на каждого человека приходится по одиннадцать целых и восемь десятых квадратных метров, исходя из формулы: 59 : 5 = 11,8. Так как официальная учетная норма составляет двенадцать квадратных метров, а на каждого члена семьи приходится меньшее количество метров, следовательно, семье (муж, жена, ребенок) будет присвоен статус молодой семьи, нуждающейся в жилище.
2.3. Критерий — достаточность доходов
Условие и порядок для признания данного условия, относящегося к молодой семье, устанавливаются специальным органом государственной власти РФ. Следует учитывать, что для каждого региона существуют разные правила. Для того чтобы подтвердить достаточность доходов, необходимо соответствующим органам представить определенные справки (форма 2-НДФЛ). Кроме того, возможно предоставление справок о наличии банковского счета с содержанием денежных средств (обязательно фиксирование определенного периода), либо специальные справки из банка с информацией о том, что банк готов одному из членов семьи выдать кредит на необходимую денежную сумму.
Субсидированные средства можно использовать только в той территориальной точке РФ, в которой они были получены. Используется субсидия в следующих целях:
- для выплаты ценовой суммы по договору о купле–продаже жилого помещения. Исключение составляют средства для выплаты суммы по договору о купле–продаже в составе договора с уполномоченной официальной организацией для приобретения жилища эконом-класса на первичном жилищном рынке (далее используется как «договор на жилище»);
- для выплаты ценовой суммы по договору о строительном подряде на строительство жилого дома;
- для произведения окончательной оплаты полного объема паевого взноса в тех случаях, когда супруги (или хотя бы один из супругов) состоят в жилищном, жилищно-строительном либо жилищно-накопительном кооперативе (в последующем — просто «кооператив»). В результате такой оплаты жилое помещение становится собственностью этой молодой супружеской пары;
- для внесения первоначальных взносов в процессе получения кредита на жилье, включая ипотечный кредит или жилищный займ, с целью приобретения готового жилого помещения или строительства индивидуального дома;
- для оплаты услуг специализированных организаций, приобретающих от имени и в интересах молодых супругов жилье эконом класса во вновь строящихся помещениях, а также для выплат сумм, указанных в договоре купли–продажи выбранного жилья (если данная услуга оговорена в договоре на предоставление услуг) и оговоренных затрат, произведенных данной организацией;
- для выплат основных сумм задолженности и оплаты процентной ставки по жилищному кредитованию, ипотечному займу и другим формам займов, полученных до 01.01.2011, в целях приобретения в собственность жилища либо по индивидуальному строительству собственного жилья. Исключением является погашение иных процентов, комиссионные выплаты, пеня за несвоевременные обязательные выплаты по кредитованию или займу (Постановление Правительства РФ № 575, принятое 14.07.2011, пункт 12 — с принятыми изменениями).
На сегодняшний день оформление участия в программе «Молодая семья» осуществляет уполномоченный специальный комитет с учетом места прописки нуждающейся семьи. Адрес и наименование уполномоченного комитета можно в любой момент уточнить в мэрии или в администрации муниципального образования. В поисковых системах Интернета всегда можно найти информацию и непосредственно сайт этого уполномоченного органа. Для того чтобы его найти, сделайте следующий запрос в поисковиках Yandex или Google: «обеспечение жильем молодой семьи (+ наименование вашего города)».
Чтобы принять участие в программе, необходимо подготовить и подать в местные органы самоуправления (где вы зарегистрированы) следующий пакет документов:
- два экземпляра официального заявления (на втором экземпляре делается пометка о дате приема документов, он остается у подателя документов);
- фотокопии документов всех членов семьи;
- фотокопия свидетельства о заключении брака (только для полных семей);
- справки, подтверждающие необходимость получения семьей жилого помещения;
- справки о доходах для расчета возможности получения кредита с целью оплаты разницы стоимости жилья и социальной выплаты.
Объем субсидий и их предоставление оформляется формализованным свидетельством. Данное свидетельство необходимо предоставить банку, участвующему в данной программе, в течение семи месяцев. По истечении указанного срока свидетельство утрачивает силу, и банки не примут его к исполнению.
Ответ на данный вопрос сформулировать достаточно сложно, так как он зависит от ряда факторов:
- количество семей, подавших заявление в месте вашего проживания;
- объем средств, выделенных на программу для вашего региона;
- состояние местного бюджета;
- прочие факторы.
Однако стоит отметить, что на сегодняшний день финансирование программы улучшилось, а это делает сроки ожидания субсидий не такими продолжительными, как раньше. К тому же люди, достигшие возраста 36 лет, автоматически исключаются из списков заявителей.
Семьи, имеющие трех и более детей, получают субсидию в первую очередь.
Да, закон не устанавливает ограничений в этом вопросе по региональному принципу
- Приобретение жилья возможно только в регионе, где выдана субсидия.
- Приобретенное жильё оформляется на всех членов семьи в равных долях.
- Площадь приобретаемого жилья (общая площадь) должна соответствовать учетным нормам, принятым в регионе вашего проживания.
Исходя из того, что данная программа является добровольной, лица, изъявившие желание принять в ней участие, обязуются соблюдать определенные правила. Одно из этих правил гласит, что получение субсидий возможно только для лиц, не достигших 36-летнего возраста в ПЛАНИРУЕМЫЙ ГОД.
Это означает, что если решение о включении в программу принято, к примеру, в 2020 году, то ПЛАНИРУЕМЫЙ ГОД получения субсидий — это 2021 год. Отсюда следует, что если любой из супругов в 2021 году достигает возраста 36 лет, то семья автоматически исключается из программы.
Данное исключение из программы подлежит оспариванию только в судебных инстанциях в случаях, когда нарушения правил со стороны административных органов зафиксированы документально. Однако на практике случаев такого рода еще не встречалось.
К сожалению, сбор всех требуемых документов — это, как правило, уйма времени, денег и нервов. Такое печальное правило распространяется и на программу «Молодая семья».
Однако вступление в силу Закона РФ «Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг» (№ 210 -ФЗ принят 27.07.2010 года) существенно облегчает дело.
На основании данного закона, подающий заявление гражданин освобождается от предоставления дополнительных документов, если они находятся в распоряжении иных ведомств. Это означает, что запрос на получение официальной информации должен адресоваться не к подателю заявления, а к ведомству, имеющему данную информацию. Данное положение распространяется на все виды услуг, оказываемых государственными органами при оформлении документов. В случае отказа от выполнения данного положения каждый гражданин РФ имеет право оформить жалобу на ведомство. Это можно сделать, воспользовавшись сайтом http://gosuslugi.ru.
Так что, если вам предлагают принести справки из других ведомств, не стесняйтесь задать вопрос о соответствии этого требования положениям вышеназванного закона и возможности оформления межведомственного запроса.
Алтайский край | г. Барнаул, Комитет по делам молодежи (проспект Ленина, 17, каб. 14) или по телефонам 393-378, 393-387 |
Астраханская область | Жилищное управление г. Астрахань (ул. Чехова, 10, каб. 14). тел: 54-73-06. |
Белгородская область | Управление молодежной политики в г. Белгород (ул. Преображенская, д. 94). вторник и четверг с 10:00 до 17:00, тел: 27−97−34. |
Воронежская область | Департамент жилищной политики и жилищного фонда в г. Воронеже (ул. Комиссаржевской, д.14а)тел:(473) 252-28-38. |
Ивановская область | Комитет по делам молодежи Ивановской области.тел: (4932) 411-430, (4932)327-061. |
Калужская область | Комитет по молодежной политике Калужской области ул. Достоевского, 49а, тел: (4842) 561-570. |
Краснодарский край | государственное учреждение Краснодарского края «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» по тел.(861) 215-17-18, 215-69-40. |
Красноярский край | Управление учета и реализации жилищной политики в г. Красноярск (ул. К. Маркса, д.93).тел: 8 (391) 226-10-46. |
Кировская область | Управление по делам молодёжи в г. Киров. тел: (8332) 622-829, 381-059. |
Курганская область | Управление по делам молодежи, физической культуры и туризма Курганской области.тел: (3522) 462-397, 465-781. |
Ленинградская область (Санкт-Петербург) | Центр по строительству жилья для молодежи г. Санкт-Петербурге. тел: (812) 319-99-63. |
Москва и Московская область | По всем вопросам реализации программы, размерам семейного вклада в покупку жилья и условиям участия «Молодая семья» в Московской области нужно обращаться в унитарное предприятие г. Москвы «Агентство по реализации жилищного займа и субсидий», которое подведомственно Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы. Тел. (499) 235- 15-12, (499) 235-72-93, (495) 633-23-70. |
Мурманская область | Управление по делам молодежи Мурманской области. тел: (8152) 441-422. |
Новосибирская область | центр организации предоставления услуг государственного и муниципального характера в Новосибирской области.адрес: ул. Площадь Труда, 1. Для жителей г. Новосибирск адрес ЖКО Аэропорта, 24.Также можно обращаться в районную администрацию, в отдел по жилищным вопросам. |
Омская область | Департамент жилищной политики в г. Омске (ул. Гагарина, д.32, корпус 1, каб. 116). понедельник – четверг с 8:30 до 17:45, тел: (3812) 787-860, (381-2) 787-868. |
Приморский край | Управление по распределению и учету жилой площади в г. Владивосток. среда и четверг с 9:00 до 17:00 по следующим контактам: ул. Адмирала Фокина, д.25, каб. 10, тел.2-614-456, тел.2-614-403 (Ленинский, Фрунзенский районы); ул. Калинина, д.116, каб.24, тел.2-614-308 (Первомайский район); пр.100-летия Владивостоку, д.94, каб.8, тел.2-614-331 (Первореченский, Советский районы). |
Пензенская область | Отдел реализации целевых программ Социального управления г. Пензы (ул. Куйбышева, д.14-а). тел: 52-43-51, 52-05-84. |
Республика Татарстан | Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г. Казани (адрес: ул. Петербургская, д.70, кабинет №12) или Отдел жилищной политики администрации Вашего района Исполнительного комитета г. Казани. |
Республика Карелия | Министерство строительства и Министерство образования и по делам молодежи в г. Петрозаводск. тел: (8142) 785-157, (8142) 785-331. |
Республика Мордовия | Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Саранске (пр. Ленина, 4, подъезд № 2, окна: 19, 20, 21, 22). Понедельник – Пятница с 8:00 до 18:00, тел: 48-20-17, 47-58-50. |
Ростовская область | Отдел по делам молодежи в г. Ростов-на-Дону, а также Комитет по молодежной политике администрации Ростовской области. тел: (863) 244-2343. |
Рязанская область | муниципальные органы управления молодежной политикой в г. Рязань (ул. Ленина, д.45а). тел: (4912) 25-23-15. |
Саратовская область | Заместитель Председателя Правительства области Новицкому А.Б. (тел.: (8452) 210048) или к Министру образования Саратовской области Плеве И.Р. (тел.: (8452) 230-610, факс: 230-341 |
Свердловская область | Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга (телефон: 371-84-94). |
Тамбовская область | Комитет по делам молодежи Тамбовской области. тел: (9752)722-510, 721-416. |
Тольятти | по месту жительства в отдел по учету и распределению жилой площади по следующим контактам: б-р Орджоникидзе,16, каб. 3, тел.: +7 (8482) 33−12−19 (Автозаводский район); б-р Ленина, 15, каб. 60, тел.: +7 (8482) 26−42−70 (Центральный район); ул. Л. Шевцовой, 6, каб.4,5, тел.: +7 (8482) 24−52−82 (Комсомольский район). Можно также обратиться в мэрию города Тольятти по адресу пл.Свободы, 4. |
Тюменская область | Администрация города Тюмени, департамент имущественных отношений, отдел по работе с молодыми семьями (адрес: ул. Олимпийская, 9, г. Тюмень) или в Департамент по спорту и молодежной политике Тюменской области (адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 34/1, 2 этаж). |
Удмуртская республика | в Администрации г. Ижевска |
Ульяновская область | Комитет по делам молодежи администрации Ульяновской области. тел: (8422) 413-571. |
Хабаровский край | Министерство строительства в г. Хабаровск (Хабаровск, ул. Запарина, 76). тел: 32−52−46, 32−56−26. |
Чувашская республика | Молодежный консультационный центр «Программа молодая семья в Чебоксарах» (адрес: пр. Московский, дом 3). Тел: 29-15-60. |
Ярославская область | Обращайтесь в территориальную администрацию вашего района |